長夏午后，晴空萬里，看著很是通透，但也有可能，一種空氣污染就暗藏其中。在距離地球表面大約20—50千米的高度有一層臭氧，它能吸收太陽光中的大部分紫外線，使地球上的生物免受傷害。但是在近地面，臭氧卻是一種污染物，對人體有害。而且近地臭氧不僅是健康殺手，同時還會造成農(nóng)作物的損失。今年是我國“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃”收官之年，PM2.5治理在取得明顯效果的同時，臭氧污染正在成為新的環(huán)保難題。

夏季午后的湛藍天空，往往是一天之中臭氧濃度最高的時候。在一年之中，臭氧濃度一般從五月份開始增長，七八月份到達最高點，進入秋季后逐步降低。我國設(shè)定的臭氧濃度二級標準限值為160微克/每立方米。近些年來，全國不少城市都出現(xiàn)了臭氧超標的情況。

“十三五”以來，我國臭氧污染濃度呈現(xiàn)逐年加重的趨勢。今年6月2日，國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》中顯示，2019年，全國337個城市中有30％的城市臭氧超標，其中京津冀和長三角區(qū)域臭氧污染尤為突出。2019年，全國以臭氧為首要污染物的超標天數(shù)占總超標天數(shù)的41.8%，僅次于占比45%的PM2.5(細顆粒物）。

臭氧的分子式是O3，具有強氧化性。近地面的臭氧是一種有害氣體，甚至?xí)蔀?ldquo;健康殺手”。如果空氣中的臭氧濃度過高，很容易引起上呼吸道的炎癥病變，出現(xiàn)咳嗽、頭疼等癥狀，還會對皮膚、眼睛、鼻黏膜產(chǎn)生刺激；另一方面，臭氧濃度過高對于生態(tài)環(huán)境也會造成負面影響。

那么，這些臭氧是怎么產(chǎn)生的，為什么我國的臭氧濃度一直在上升？據(jù)介紹，氮氧化物以及揮發(fā)性有機物（VOCs）是產(chǎn)生臭氧的兩種“原料”，被稱為生成臭氧的前體物。它們在強烈陽光中的紫外線照射下，經(jīng)過光化學(xué)反應(yīng)，就會產(chǎn)生臭氧。溫度越高、光照時間越長，揮發(fā)的量也就越大，反應(yīng)程度越充分，所以臭氧濃度往往也就更高。

VOCs，也就是揮發(fā)性有機物，來源十分廣泛，通常來講，包括天然源和人為源。人為源主要是指人類生產(chǎn)生活過程中排放的污染物，城市地區(qū)主要包括機動車尾氣排放、油品揮發(fā)泄漏、工業(yè)企業(yè)排放、溶劑使用排放、液化石油氣（LPG）使用、生活日用品等。

近年來，我國不斷加強對VOCs和氮氧化物排放的治理。2018年出臺的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中特別提出要加強VOCs的整治。今年5月，生態(tài)環(huán)境部在新聞發(fā)布會上明確指出，我國當(dāng)前臭氧生成主要是VOCs控制型。今年6月24日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》，要求把夏季VOCs攻堅行動放在重要位置，作為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。

VOCs是生成PM2.5和臭氧的共同前體物。近些年，北京曾出現(xiàn)過臭氧超標的情況，因此對VOCs的排放控制一直以來是北京市大氣污染防治的一個重點領(lǐng)域。這幾年，北京多次開展針對VOCs排放的專項治理行動，其中一項是對移動源排放的控制。

為了進一步精確管控加油站的持續(xù)油氣回收系統(tǒng)運行狀況，2017年到2018年，北京市在這些銷售額較大的加油站加裝了油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)。

目前，移動源是北京市VOCs排放的主要來源之一，近幾年北京從不同的方面加強移動源的管控。

2013—2019年，北京共報廢轉(zhuǎn)出老舊機動車200余萬輛，大力推進車輛電動化，累計推廣純電動汽車33.76萬輛；累計退出了3000余家不符合首都功能定位的一般制造業(yè)和污染企業(yè)，淘汰1.2萬家“散亂污”企業(yè)。經(jīng)初步測算，2019年，北京市人為源VOCs排放量較2015年累計下降了48.8%。

今年8月的一天中午，記者在北京市海淀區(qū)的一個空氣質(zhì)量監(jiān)測點看到了臭氧濃度的實時數(shù)據(jù)。

除了移動源的排放，VOCs還有很多的排放來源，特別在門類眾多的工業(yè)方面。

目前，源頭替代逐漸成為一種主要的治理方式。在浙江湖州，南潯區(qū)由于木業(yè)、電機、電梯等行業(yè)使用油性漆較多，VOCs治理任務(wù)較重。為此，這幾年南潯區(qū)逐步改變過去主要靠末端污染治理設(shè)施提升的老路子，在這些行業(yè)推廣水性漆替代油性漆。在南潯區(qū)一個汽車服務(wù)公司的鈑噴車間里，工作人員正在操作間內(nèi)進行噴漆作業(yè)，同時環(huán)境部門的人員對車間里的VOCs含量進行了檢測。

木業(yè)行業(yè)是南潯區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不過卻長期受到“低、小、散、亂、污”的困擾，因此南潯區(qū)下大力氣進行全行業(yè)整治，對淋漆、噴涂、熱壓等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物（VOCs）進行治理。

盡管已經(jīng)有了頗有成效的治理方式，但由于VOCs具有排放點多而且分散的排放特征，過去的監(jiān)管措施和手段不完全適用。同時，中國的工業(yè)門類很多，企業(yè)管理水平參差不齊，因此，我國臭氧污染的監(jiān)管治理依然面臨著不小的挑戰(zhàn)。

夏季臭氧污染已經(jīng)成為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要“攔路虎”，它與秋冬季PM2.5污染一起成為擋在我們面前的“兩座大山”。據(jù)介紹，生態(tài)環(huán)境部組織京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原及蘇皖魯豫交界地區(qū)的95個城市，開展了夏季臭氧治理攻堅行動。經(jīng)過各級各部門的共同努力，6—8月份重點區(qū)域省市臭氧濃度顯著降低，臭氧超標天數(shù)明顯減少，沒有出現(xiàn)明顯、大范圍區(qū)域性的臭氧污染過程。而目前啟動的“十四五”大氣污染防治專項規(guī)劃編制中，也已經(jīng)特別針對臭氧的兩項前體物設(shè)計了減排目標。一手推動高質(zhì)量發(fā)展，一手更加注重生態(tài)建設(shè)，全民參與，共同行動，我們的藍天一定會更清新、潔凈。

來源：央視《焦點訪談》